‘Een vierdaagse werkweek is de normaalste zaak van de wereld. Mensen die nog fulltime werken worden gezien als werkverslaafde zonderlingen.’ Het is een zin uit de recent herijkte toekomstverkenning van het A&O Fonds voor gemeenten. Zo zou het kúnnen zijn in 2035, zo is de gedachte achter de zin. Maar momenteel is het nog zeker niet het geval. En dat heeft zijn effect op de aantrekkelijkheid op de arbeidsmarkt: gemeentes worstelen om het personeelsbestand op peil te houden. Het tekort aan ambtenaren wordt nijpender en is geen tijdelijk probleem meer, meldde de NOS recent nog.
Juist voor de structurele krapte kan een 4-daagse werkweek een oplossing zijn.
Recent onderzoek van het A&O Fonds toont grofweg 3 ontwikkelingen waarmee gemeenten te maken hebben. Zo lijkt het erop dat de krapte op de arbeidsmarkt structureel blijft, zet de vergrijzing nog wel even door (rond 2040 is 25% van de mensen ouder dan 65 jaar) en neemt mede daardoor ook de druk op de medewerkers toe. Juist een 4-daagse werkweek kan dan een oplossing zijn. Hoe het kan om met minder werken al deze problemen op te lossen? Omdat ik ook begrijp dat dit voor sommigen tegenstrijdig kan klinken, leg ik dat in dit artikel graag uit, aan de hand van een casus van South Cambridgeshire District Council.
Pilot gestart
South Cambridgeshire (foto boven) startte in 2023 met een pilot op basis van de 4-daagse werkweek, met name om er het hardnekkige recruitment- en retentieprobleem op te lossen. Dit is echt iets anders dan wat we nu al zien bij veel Nederlandse gemeenten en bijvoorbeeld ook de Rijksoverheid, waar je vaak al 4×9 kan werken. Dit noem ik zelf altijd: ‘het systeem tevreden houden’. Onderzoek van de Universiteit van Gent toont dat zo’n gecomprimeerde werkweek géén verbetering laat zien op het gebied van mentale welbevinden en/of productiviteit, maar slechts een betere ontkoppeling van werk (extern herstel).
Fundamenteel verandert er dan in hoe we werken echter niet zoveel. Terwijl het juist de bedoeling is om dat wél te doen. De 4-daagse werkweek zelf is dan ook niet het probleem. De werkdagen worden in de gecomprimeerde 4×9-variant te lang en mensen skippen dan de noodzakelijke pauzes tussendoor om maar eerder klaar te zijn. Dit is dan ook een ‘oplossing’ die ik organisaties met klem afraad. Mensen komen dan gedurende de werkdagen herstelmomenten tekort (intern herstel). En dat komt de productiviteit dus juist níet ten goede.
En de parttimers dan?
Je vraagt je misschien af: en al die mensen die al 0,6 of 0,8 werken? Die parttimers ontvangen uiteraard ook navenant minder salaris en worden dikwijls ook overgeslagen als het gaat om promotie. De 4-daagse werkweek (met 100% salaris) is daarom dan ook een fundamenteel ander concept. Door de werknorm aan te pakken, zorg je collectief ervoor dat we slimmer gaan werken en zorgen we tegelijk ervoor dat zo’n week géén negatieve effecten heeft op je carrière (ideal worker versus failed worker) of op je salaris. Dit treft momenteel al in grotere mate vrouwen dan mannen.
Terug naar het Britse South Cambridgeshire. Sinds 2023 werkt de gemeente met een vierdaagse werkweek: 100% werk, in 80% van de uren, met behoud van salaris. Onafhankelijk onderzoek van de universiteiten van Salford, Bradford en Cambridge toont de klinkende resultaten ervan. Van de 24 gemonitorde KPI’s zijn er maar liefst 21 gelijk gebleven of zelfs verbeterd. Denk aan: een snellere afhandeling van uitkeringen, meer telefoontjes die worden beantwoord, kortere doorlooptijden bij vergunningen en sneller uitgevoerde reparaties.
120% méér sollicitaties
Ook op de arbeidsmarkt blijkt het nieuwe beleid een opvallend effect te hebben. Het aantal sollicitaties steeg sinds het begin van de pilot met meer dan 120%, terwijl het personeelsverloop met ruim 40% daalde. Wie de krapte wil oplossen, zou dan ook niet alleen moeten inzetten op de werving van nieuwe mensen, maar ook zorgen voor behoud. Het nieuwe beleid zorgde niet alleen voor stabielere teams, maar ook voor een jaarlijkse besparing van bijna 450.000 euro (400.000 pond), doordat er bijvoorbeeld minder (relatief dure) uitzendkrachten en andere externen nodig waren.
Tegelijkertijd geven medewerkers van de Britse gemeente aan sindsdien gezonder, gemotiveerder en loyaler te zijn. Dit had met name een positief effect op collega’s met een beperking, een medische aandoening of met zorgtaken. Dat geldt ook voor (jonge) ouders, maar ook mantelzorgers. De druk tussen werk en privé is een van de redenen waardoor veelal vaker vrouwen uitvallen. Vanuit duurzame inzetbaarheid, diversiteit en inclusie is de 4-daagse werkweek (met 100% salaris) dan ook een no-brainer. Zo kunnen mensen ook tot op latere leeftijd in goede gezondheid blijven doorwerken, soms zelfs tot na de pensioengerechtigde leeftijd.
De 4-daagse werkweek heeft een positief effect op het welzijn van mensen.
En bedenk ook dat ziekteverzuim (ook roze verzuim/presenteïsme) de arbeidsproductiviteit enorm verlaagt en de druk op de overgebleven collega’s vergroot. Ook daar helpt een 4-daagse werkweek bij. Door de invoering van de 4-daagse werkweek neemt het werk/privéconflict af en zijn mensen beter bestand tegen een hogere werkdruk, zodat ze de (werkelijke) werkdruk als lager ervaren. Dit alles heeft een positief effect op het welzijn van mensen.
Geen verschil bij inwoner
Nu denk je misschien: wat merkte de inwoner van de gemeente dan hiervan? De stereotypes rondom ambtenaren van de gemeente zijn niet altijd even positief. Dat is in Engeland nauwelijks anders dan hier. Maar uit representatief onderzoek bleek weinig verschil in de ervaring van inwoners met gemeentelijke diensten sinds de invoering van de pilot. Het argument dat de dienstverlening van de gemeente wel op peil moet blijven en dat dit niet zou kunnen met een 4-daagse werkweek, blijkt dus ongegrond te zijn.
Het is nog wachten op de eerste Nederlandse gemeente die dit durft…
Daarom stemde de gemeenteraad in juli 2025 voor het permanent invoeren van de 4-daagse werkweek (met 100% salaris), als een van de eerste overheden ter wereld. Nu is het dus slechts wachten op de eerste Nederlandse gemeente die hierin de stap durft te zetten om een pilot op te zetten, zoals ze ook bij AFAS hebben gedaan. Na de pilotfase kan dan alsnog besloten worden om definitief over te stappen. Het zou gemeentes helpen aantrekkelijker te worden om voor en bij te blijven werken, de arbeidsproductiviteit neemt toe, de ervaren werkdruk daalt en mensen kunnen langer in goede gezondheid blijven doorwerken. Dus: wie durft?
Over de auteur
Dit artikel is geschreven door Louis Goulmy (Werkvierentwintig.nl), auteur van het boek Echte mannen werken 4 dagen.







































